que dice el articulo 135 de la constitucion
reformas integrales

Que dice el articulo 135 de la Constitucion



A fin de que las sumes o reformas formen una parte del mismo, el Congreso de la Unión, por el voto de ámbas terceras unas partes de los presentes, va a deber convenir las reformas o sumes, las que van a deber ser aprobadas por la mayor parte de las legislaturas estatales.

Por Sebastián López Escarcena *

Una novedad en el desarrollo que atraviesa Chile es la cláusula limitativa del poder constituyente introducida por la Ley N° 21.200, publicada en el Períodico Oficial el 24 de diciembre de La Ley N° 21.200 de 20191 está libre en https://www.bcn.cl/leychile/andar?idNorma=1140340. Como lo señala el último parágrafo del producto 135, que esta ley incorporó a la Constitución Política de la República: «El artículo de la novedosa Constitución que se someta a plebiscito va a deber respetar el carácter de República del Estado de Chile, su carácter democrático régimen, las sentencias judiciales firmes y ejecutorias y los tratados de todo el mundo ratificados por Chile y que estén actuales”. La meta de esta cláusula no es otro que eludir algunos excesos producidos en los recientes procesos constituyentes en América Latina, como los procesos venezolano, ecuatoriano y boliviano2 que brindaron origen, respectivamente, a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 2000, a la Constitución de la República del Ecuador de 2008 y a la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia de 2009. Pese a las diferencias políticas y también ideológicas que ya están entre los pertenecientes de la Comisión Técnica que redactó la Ley N° 21.200, el último parágrafo del producto 135 no fue especialmente discutido en este órgano colegiado ad hoc, que viene dentro por expertos propuestos por los diferentes partidos que alcanzaron el Acuerdo por la Paz Popular y la Novedosa Constitución del 15 de noviembre de 20193Es decir, la coalición de partidos Frente Extenso, y el Partido Socialista Partido de Chile, Democracia Cristiana, Evolución Política, Renovación Entidad de la Unión Democrática Nacional y también Sin dependencia. Las sesiones de esta Comisión Técnica están libres en https://tv.senado.cl/ El Acuerdo por la Paz Popular y la novedosa Constitución están libres en https://www.bcn.cl/procesoconstituyente/detalle_cronograma?id=f_cronograma -1 . Hablamos de una predisposición renovadora en el contexto de un desarrollo constituyente, que de manera fácil puede equipararse con las cláusulas de piedra que poseen ciertas letras escenciales, como las dentro por poner un ejemplo en el producto 139 de la Constitución de la República Italiana de 19474Art. 139 de la Constitución italiana establece: «La manera republicana no puede estar sosten a control constitucional». Esta carta primordial está libre en http://www.prefettura.it/FILES/AllegatiPag/1187/Costituzione_ESP.pdf, y en el producto 79.3 de la Ley Primordial de la República Federal de Alemania de 19495Art. El producto 79.3 de la Constitución alemana, por su lado, establece: «No se dejará ninguna modificación de esta Ley Primordial que afecte a la organización de la Federación en Länder, o al comienzo de la participación de los Länder en la legislación, o a los principios establecidos en los productos 1 y 20”. La Constitución alemana está libre en https://www.btg-bestellservice.de/pdf/80206000.pdf Revisión constitucional de las enmiendas constitucionales en Europa’, (2020) 18/1 International Journal of Constitutional Ley 78.. Este género de cláusula asimismo está que se encuentra en América Latina: particularmente, en el producto 60.4 de la Constitución de la República Federativa de Brasil de 19986 El producto 60.4 de la Constitución brasileira afirma: iniciativa de reforma tendiente a abolir: 1. la ley federativa forma del Estado 2. voto directo, misterio, universal y periódico 3. separación de poderes 4. derechos y garantías particulares Esta constitución está libre en http:/ /www.stf.jus.b r/arquivo/content management system/legislacaoConstituicao/anexo/CF_espanhol_web.pdf.

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Cautelas y cautelas de la reforma del producto

Con la intención de cerciorarse de que las diferentes gestiones no se endeudan sobre su aptitud de pago, se establecen algunas cautelas mucho más visibles que reales:

  • El principio de seguridad presupuestaria.
  • La noción de déficit estructural, que exactamente el mismo producto deja al Estado fijar por ley orgánica.
  • La necesidad de tener autorización legal para lograr producir deuda pública.

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